天然地傾向于勞動者

　　勞動和社會保障部勞動工資司副司長董平在不久前富士康承辦的“勞動合同法研討會”上公開表示說：“管理不夠規(guī)范的企業(yè)的數(shù)量應(yīng)該還是占多數(shù)。”因而勞動合同法關(guān)于“勞務(wù)派遣”等用工的限制，天然地傾向于勞動者。

　　但是，此舉能有效地遏止“不規(guī)范企業(yè)”的違規(guī)運作嗎？

　　“《勞動合同法》頒布以后想利用勞務(wù)派遣的形式規(guī)避勞動權(quán)利義務(wù)的現(xiàn)象和苗頭似乎也不少。”董平預(yù)測說。

　　董平的擔(dān)憂并非沒有根據(jù)。

　　在《勞動合同法》等綜合條款中，企業(yè)更為擔(dān)憂的是“無固定期合同”對企業(yè)用人靈活性的影響，如員工與公司在連續(xù)簽訂兩次勞動合同，或者工作滿十年之后即須簽定“無固定期合同”；出于對“辭工難”的恐懼，反而轉(zhuǎn)向了求助于勞務(wù)派遣。

　　如果最近到深圳某主業(yè)為“即時通訊”的著名互聯(lián)網(wǎng)公司應(yīng)聘，有心人就會發(fā)現(xiàn)，老的產(chǎn)品線員工還是與該公司簽約，而新產(chǎn)品線，例如一個與“網(wǎng)絡(luò)搜索”相關(guān)的產(chǎn)品線，則是與另一家名為“××科技公司”簽約，稱為“外聘”。

　　該公司人力資源部門承諾，外聘與正式招聘遵照《勞動合同法》“待遇完全相同”。而該公司人士私下分析認為，某些產(chǎn)品線還處于“實驗性”階段，如果將來砍掉該產(chǎn)品線，員工是否可以砍掉？“我想公司的做法是考慮在該產(chǎn)品線成熟前，減少企業(yè)裁員帶來的各種風(fēng)險。”

　　被忽視的產(chǎn)業(yè)分工趨勢？

　　“《勞動合同法》并非禁止勞務(wù)派遣，只是要規(guī)范。”中國人民大學(xué)勞動關(guān)系研究所所長常凱在說。

　　立法動機的謹慎，或許掩蓋了一些產(chǎn)業(yè)的邏輯：郭臺銘指出，中國國情中，對勞務(wù)派遣的濫用并不能掩蓋其在日本、德國等發(fā)達國家中，作為產(chǎn)業(yè)分工細化后，一種應(yīng)對行業(yè)彈性需求的優(yōu)秀用工模式。

　　而中國制造業(yè)也正在經(jīng)歷成熟產(chǎn)業(yè)分工下，新用工形成的摸索期。

　　2007年，“中國制造”在行業(yè)重組與裂變，以及包括《勞動合同法》以及“兩稅合一”、“加工貿(mào)易限制”等多項政策的多重挾擊下，經(jīng)受水與火的煉獄：

　　實際上，2006年初，富士康中國大陸的員工為45萬，而截止到2007年12月，該人數(shù)已達到了68萬。

　　資本市場的晴雨表充分反映了這種壓力的存在。

　　2007年香港恒生指數(shù)從19964.72點上漲到27812.65點，上升幅度達到39.31%，然而富士康旗下上市公司富士康國際(2038.HK)卻遭遇了上市以來最冷的行情：從年初的25.90元下跌到16.56元，考慮到當(dāng)年增發(fā)困素之后，跌幅仍為31%。

　　而富士康當(dāng)年中報顯示，業(yè)績增加還算理想：銷售收入仍有4.87%的增長，而凈利潤仍有8.33%的增長。

　　與此同時，在中國有巨大產(chǎn)能的代工業(yè)老二偉創(chuàng)業(yè)(FLEX，NYSE)，2007年在美國也遭遇了相似的情形，其股價長期徘徊在11美元上下。而近一年中，偉創(chuàng)業(yè)的業(yè)績表現(xiàn)不俗，凈利潤達到了5億美元，為歷史最好水平。

　　資本市場對富士康、偉創(chuàng)業(yè)等大型代工企業(yè)價值的低估，其原因明顯來自于投資者在中國各項政策沖擊下，對典型加工貿(mào)易型企業(yè)未來成本競爭力的擔(dān)憂：

　　以富士康國際為例，其財報顯示，截止2006年中期，其員工總成本1.59億美元，2007年上升為2.47億美元，上升了55%，而其利潤增長僅為8.33%，而代工模式?jīng)Q定了富士康員工90%仍為生產(chǎn)線的員工——富士康商務(wù)長李金明向本報分析認為，目前富士康“員工人數(shù)增長要快于業(yè)績的增長”，富士康未來面臨相當(dāng)大的人力成本的壓力。

　　“如果老是這么膨脹下去也是沒辦法的。”富士康另一位人力資源負責(zé)人亦表示，尋找合理的用工模式，是產(chǎn)業(yè)分工以及規(guī)模擴張后必然要考慮的問題，而勞務(wù)派遣不失為好的選擇。

　　而郭臺銘亦表示，富士康甚至正在評估將某些季節(jié)性的產(chǎn)品線或者生產(chǎn)流程外包的做法，而這種做法的“合理”與“合法”性，郭臺銘暫時還未得到中國政策制定者進一步的回答。

　　深圳東揚萬和公司負責(zé)人力資源的周先生亦認為，《勞動合同法》固然成為提高企業(yè)規(guī)模運作的動力，但對已經(jīng)規(guī)范的企業(yè)遇到實際操作問題，“條款上還有很多盲點”。

　　勞動和社會保障部勞動工資司副司長董平亦認為，“應(yīng)當(dāng)說，富士康的想法給我們國家勞動用工法律體制的完善也提出了新的課題。”